太陽能玻璃產(chǎn)品在歐遭遇反傾銷(xiāo)
近年來(lái),中國(guó)與歐美國(guó)家間的貿(mào)易摩擦時(shí)常出現(xiàn)在人們的視野中。近日,中國(guó)商務(wù)部轉(zhuǎn)載歐盟商務(wù)網(wǎng)發(fā)布的消息稱(chēng),歐盟委員會(huì)發(fā)言人丹尼爾·羅薩裡奧(DanielRosario)確認(rèn),歐盟貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu )於2014年12月對(duì)原產(chǎn)於中國(guó)的太陽能玻璃產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。
調(diào)查過(guò)程複雜
該消息稱(chēng),按照進(jìn)程,自立案起9個(gè)月內(nèi),歐盟將進(jìn)行調(diào)查並決定是否採取進(jìn)一步行動(dòng)。丹尼爾·羅薩裡奧強(qiáng)調(diào),這一調(diào)查同此前中歐通過(guò)艱難談判最終解決的太陽能電池板一案毫無(wú)關(guān)聯(lián),並且涉及領(lǐng)域及金額也小很多。歐盟太陽能產(chǎn)品製造商宣稱(chēng),即使將進(jìn)口關(guān)稅考慮在內(nèi),來(lái)自中國(guó)的太陽能玻璃價(jià)格也遠(yuǎn)低於製造成本。
就此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,立案之後的調(diào)查會(huì)涉及多種技術(shù)性的法律問(wèn)題。“但值得注意的是,此次歐盟發(fā)布的消息中引用了歐盟太陽能產(chǎn)品製造商的表態(tài):即使將進(jìn)口關(guān)稅考慮在內(nèi),來(lái)自中國(guó)的太陽能玻璃價(jià)格也遠(yuǎn)低於製造成本。”
據(jù)了解,在2016年之前針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中,歐盟成員對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行正常價(jià)值計(jì)算的時(shí)候,可以用第三國(guó)價(jià)格即替代國(guó)價(jià)格作為參照。“我們應(yīng)該觀(guān)察一下,歐盟在之後的調(diào)查中究竟會(huì)不會(huì)引入第三國(guó)價(jià)格,還是真的會(huì)以中國(guó)國(guó)內(nèi)製造價(jià)格作對(duì)比。如果是後者,最終的結(jié)果對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)有利,這也說(shuō)明歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查正朝著更為公平、合理的方向發(fā)展。”陳衛(wèi)東說(shuō)。
中企應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲經(jīng)濟(jì)研究部副主任姚鈴在接受國(guó)際商報(bào)記者採訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)涉訴企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性。“調(diào)查當(dāng)中官方層面的溝通十分必要,但企業(yè)也應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái),比如嘗試主動(dòng)和歐方應(yīng)訴企業(yè)尤其是所涉及的龍頭企業(yè)進(jìn)行溝通,看看能不能與之達(dá)成某種合作,從而撤銷(xiāo)調(diào)查。”姚鈴說(shuō)。“毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該保持信心。”中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究主管高連奎也非常重視企業(yè)的參與,“簡(jiǎn)言之,這就是一場(chǎng)貿(mào)易戰。現(xiàn)在,追求可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識。太陽能象徵著一條未來(lái)發(fā)展之路,歐洲對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)非常重視,必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)品異常敏感。在此前的中歐光伏貿(mào)易之爭(zhēng)中,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn),面對(duì)此次反傾銷(xiāo)案件具有妥善處理的能力,應(yīng)該積極地舉證、回應(yīng)調(diào)查。”
商務(wù)部研究院外貿(mào)戰略研究部副主任、研究員張莉對(duì)此也表示認(rèn)同。她向國(guó)際商報(bào)記者分析道,涉及光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行多輪,而發(fā)起此次調(diào)查一是歐洲相關(guān)企業(yè)基於市場(chǎng)因素的考慮,二是表現(xiàn)出歐美聯(lián)動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)打壓的傾向。但不論出於何種原因,中國(guó)的光伏企業(yè)都應(yīng)該保持信心,積極應(yīng)對(duì)。
“經(jīng)過(guò)此前的中歐光伏戰,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整合,非常注意國(guó)際規(guī)則,在價(jià)格方面也形成了一定的協(xié)調(diào)機(jī)制。中國(guó)的光伏企業(yè)還是經(jīng)得住考驗(yàn)的。”張莉說(shuō)。同時(shí),張莉建議相關(guān)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整出口戰略,在歐盟之外的其他國(guó)家和地區(qū)也努力開(kāi)拓市場(chǎng),使得出口渠道多元化,提升企業(yè)整體發(fā)展水平。
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