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明確權(quán)責(zé) 讓玻璃幕牆擺脫安全之憂

文章出處：人氣：-發(fā)表時(shí)間：2017-06-08 09:44【大中小】

據(jù)《新快報(bào)》報(bào)導(dǎo )，廣(guǎng)州市住建委日前發(fā)文，對(duì)《廣(guǎng)州市建築玻璃幕牆管理辦法》進(jìn)行解讀。擬於7月1日起施行的辦法指出，住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門(mén)診急診樓和病房樓、中小學(xué)校等新建、改建、擴建以及立面改造工程，不得在二層以上部位設(shè)置玻璃幕牆。

之前，多地頻繁爆出玻璃幕牆的安全隱患問(wèn)題，比如有商場(chǎng)去年就曾發(fā)生玻璃幕牆爆裂的問(wèn)題，媒體和公眾對(duì)此多有呼籲，希望儘快出臺(tái)相關(guān)管理辦法，從而對(duì)廣(guǎng)州玻璃幕牆管好、管到位。

業(yè)界人士曾經(jīng)指出，建築壽命都有幾十年甚至上百年，但玻璃幕牆壽命只有25年，幕牆很多材料的使用年限質(zhì)保期是10年，兩(liǎng)個(gè)年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於樓齡，所以安全問(wèn)題必須加以重視。

此次辦法不僅明確要求，中小學(xué)校和醫(yī)院二層以上不得設(shè)玻璃幕牆，同時(shí)還要求建築玻璃幕牆的維護(hù)責(zé)任主體或其委託的管理單位，在竣工驗(yàn)收滿(mǎn)1年時(shí)，進(jìn)行一次全面檢查，此後每5年全面檢查一次；超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限後繼續(xù)使用的，每年全面檢查一次。通過(guò)對(duì)玻璃幕牆維護(hù)責(zé)任主體的明晰，以及各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的界定，逐步建立起玻璃幕牆的常態(tài)化安全管理。

管好玻璃幕牆就要從規(guī)劃(huà)入手，這不只是相關(guān)部門(mén)的事。這些年來(lái)，我國(guó)玻璃幕牆的大量使用，在城市中堆積出成片的“玻璃森林”，而且“海拔”日益增高，對(duì)於城市的覆蓋面也越來(lái)越大。有意思的是，玻璃幕牆製造工藝源於德國(guó)，然而近年來(lái)在不少國(guó)家，對(duì)於玻璃幕牆存在的種種問(wèn)題都進(jìn)行了反思，與之相反的是，我國(guó)城市對(duì)於玻璃幕牆的使用量卻與日俱增。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，玻璃幕牆存在三大問(wèn)題:其一是高能耗,導(dǎo )致建築內(nèi)冬寒夏熱，必須用更多能耗來(lái)維持正常室溫，有研究報(bào)告指出,處於直射或當(dāng)陽的玻璃樓，其耗能是普通建築的4倍以上。其二,玻璃幕牆的光汙染也會(huì)對(duì)周邊市民身體健康造成影響。其三，玻璃碎裂、墜落更成為社會(huì)安全之患。

因此，過(guò)度追求高層建築玻璃幕牆的洋氣、豪華，會(huì)讓城市付出的相關(guān)成本不斷增加，歐美一些國(guó)家早在20世紀(jì)80年代末，就開(kāi)始限制在建築物外部裝修使用玻璃幕牆。雖然我國(guó)自2005年7月實(shí)施第一部《公共建築節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)始對(duì)公共建築的外窗可開(kāi)啟面積、玻璃幕牆佔牆面的面積等提出具體限制標(biāo)準(zhǔn)，但這只能約束住部分新建大樓，而對(duì)於歷史遺留問(wèn)題的解決還欠缺力度。

廣(guǎng)州能否在規(guī)劃(huà)上也把好入口，對(duì)於泛濫的玻璃幕牆使用現(xiàn)象加以進(jìn)一步約束呢?而對(duì)於那些已經(jīng)使用玻璃幕牆多年的寫(xiě)字樓、酒店，也應(yīng)出臺(tái)規(guī)定，鼓勵其在玻璃幕牆使用年限到期後，替換(huàn)為安全係數(shù)更高的其他裝飾材料。

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