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河北省印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排汙權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

文章出處：人氣：-發(fā)表時(shí)間：2015-06-05 17:10【大 中 小】

河北省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排汙權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出，今年7月1日前完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)有排汙單位的排汙權(quán)初次核定，年底前上述四大行業(yè)現(xiàn)有排汙單位實(shí)行排汙權(quán)有償使用，完成所有行業(yè)現(xiàn)有排汙單位的排汙權(quán)初次核定。
　　實(shí)施排汙權(quán)有償使用和交易的汙染物為國(guó)家實(shí)施總量控制的主要汙染物，現(xiàn)階段包括化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。我省提出，2016年底前，所有行業(yè)現(xiàn)有排汙單位全面推行排汙權(quán)有償使用。2017年底前，完成排汙權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，全省基本建立排汙權(quán)有償使用和交易制度體系。
　　河北省將根據(jù)汙染治理成本、行業(yè)承受能力、區(qū)域環(huán)境承載空間、環(huán)境資源稀缺程度等，合理確定排汙權(quán)有償使用和交易出讓的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有排汙單位的初始排汙權(quán)指標(biāo)，將由環(huán)保部門(mén)根據(jù)國(guó)家和地方汙染物排放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行核定和分配，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的排汙單位將不被核定排汙權(quán)。現(xiàn)有排汙單位取得初始排汙權(quán)，採取定額出讓方式。
　　新（改、擴）建項(xiàng)目新增排汙權(quán)通過(guò)公開(kāi)拍賣方式取得，拍賣底價(jià)不低於初始排汙權(quán)出讓的標(biāo)準(zhǔn)。有償取得排汙權(quán)的單位，不免除其依法繳納排汙費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)的義務(wù)。
　　河北省規(guī)定，排汙權(quán)交易要符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和總量控制要求，嚴(yán)格按照排汙權(quán)指標(biāo)來(lái)源進(jìn)行。未完成上年度總量減排任務(wù)的，暫停該行政區(qū)域所有排汙單位主要汙染物排汙權(quán)的購(gòu)買(mǎi)與租賃。環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的，不得進(jìn)行增加本地汙染物總量的排汙權(quán)交易。項(xiàng)目建設(shè)單位優(yōu)先在本行政區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)排汙權(quán)指標(biāo)。跨縣級(jí)及以上行政區(qū)域交易排汙權(quán)的，需符合受讓行政區(qū)域環(huán)境功能達(dá)標(biāo)和總量控制要求，經(jīng)受讓行政區(qū)域環(huán)保部門(mén)確認(rèn)。
　　工業(yè)汙染源不得與農(nóng)業(yè)汙染源進(jìn)行排汙權(quán)交易。涉及水汙染物的排汙權(quán)交易僅限於在同一流域內(nèi)進(jìn)行。火電企業(yè)原則上不得與其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)行涉及大氣汙染物的排汙權(quán)交易。

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