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2015兩(liǎng)會(huì)期間關(guān)於能源發(fā)展改革方面有哪些提案

文章出處：人氣：-發(fā)表時(shí)間：2015-03-06 09:36【大中小】

2015年3月份“全國(guó)人民代表大會(huì)”以及“中國(guó)人民政協(xié)會(huì)議”召開(kāi)，會(huì)議召開(kāi)期間對(duì)於清潔能源發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu )等關(guān)於能源發(fā)展改革的建言提案紛紛而來(lái)，下面跟隨偉豪玻璃來(lái)了解下都有哪些提案：

1.民建中央：分地區(qū)制定建設(shè)目標(biāo)，併網(wǎng)需設(shè)“硬指標(biāo)”

針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民建中央建議，進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)機(jī)制。由國(guó)家能源主管部門(mén)牽頭組建專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)每年度國(guó)家能源局制定的光伏項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)劃(huà)量，根據(jù)不同省份的實(shí)際情況給予相匹配的光伏建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，或者協(xié)調(diào)將國(guó)土及林業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)併網(wǎng)，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的光伏用地解決方案。

同時(shí)，民建中央建議，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電入網(wǎng)情況的考核。有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)《意見(jiàn)》和《通知》的規(guī)定，定期核實(shí)電網(wǎng)公司對(duì)光伏電站的接入情況。民建中央稱(chēng)，建議結(jié)合國(guó)家新能源發(fā)展規(guī)劃(huà)及接網(wǎng)目標(biāo)，根據(jù)各地不同情況，按年度制定電網(wǎng)企業(yè)對(duì)光伏等可再生能源的接網(wǎng)比例及消納比例，並作為業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，在光伏發(fā)展中，通過(guò)設(shè)定“硬指標(biāo)”，督促電網(wǎng)加大投入，儘快提升電網(wǎng)的接入水平，保證光伏發(fā)電的足額消納。

2.正泰南存輝：聚焦環(huán)保問(wèn)題

昨天全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝已赴京報(bào)到。同時(shí)他表示環(huán)保問(wèn)題是他今年政協(xié)會(huì)議履職關(guān)注的重要方面之一。

在今年準(zhǔn)備的提案中，他在去年提出《關(guān)於加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源汙染防治的提案》的基礎(chǔ)上又一次強(qiáng)調(diào)了防治農(nóng)業(yè)面源汙染的緊迫性，同時(shí)提出了《關(guān)於在西部地區(qū)大力推廣(guǎng)光伏發(fā)電與生態(tài)農(nóng)林業(yè)相結(jié)合治沙模式的提案》等。其中，光伏是他十分看好的清潔能源。

大到全國(guó)，小到溫州，他認(rèn)為，政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo )向對(duì)源頭控汙十分關(guān)鍵。“如果產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境有不良影響的，政府應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整和限制，在管理上通過(guò)制定負(fù)面清單，引導(dǎo )社會(huì)和企業(yè)的投資方向，並且在環(huán)境執(zhí)法上要嚴(yán)格。”

南存輝也對(duì)廣(guǎng)大企業(yè)提出了倡議。他認(rèn)為在環(huán)保上企業(yè)要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，尤其是規(guī)模較大的企業(yè)，要做好環(huán)境保護(hù)的表率作用。“企業(yè)本身就是社會(huì)法人，每個(gè)法人都帶頭主動(dòng)自覺遵守國(guó)家法律、環(huán)保法規(guī)，從思想、制度等源頭上帶頭做好模範，就能帶動(dòng)更多人杜絕汙染，共同打造一個(gè)美麗的家園。”

3.通威劉漢元：助推分布式，提速漁光一體，重視西部資源

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，劉漢元委員分別從分布式光伏發(fā)展、“漁光一體”化發(fā)展和西部光伏資源利用這三個(gè)方面，進(jìn)行深入分析並提出實(shí)施建議。主要包括以下三點(diǎn)：

a、 “免稅、補貼、簡(jiǎn)手續(xù)”，助推分布式光伏發(fā)展

b、讓光伏走進(jìn)漁業(yè)，提速“漁光一體化”

c、充分利用西部光伏資源，緩解能源危機(jī)，改善生態(tài)環(huán)境

劉漢元委員建議，無(wú)論從我國(guó)能源安全供應(yīng)、環(huán)境安全保障、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求出發(fā)，我國(guó)都應(yīng)把西部豐富的光伏資源作為我國(guó)重要的能源供應(yīng)戰略選擇，儘快確定我國(guó)西電東輸(shū)的骨幹網(wǎng)絡(luò)，加大“十三五”期間的“西電東送”骨幹網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加速推進(jìn)西部以光伏發(fā)電為核心的國(guó)家新能源基地建設(shè)，從而使太陽能這種最經(jīng)濟(jì)、最清潔、最環(huán)保的可持續(xù)能源真正惠及全國(guó)人民，逐步形成我國(guó)和平崛起的永續(xù)清潔能源供應(yīng)基地，緩解我國(guó)資源壓力，確保我國(guó)能源戰略安全和生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)治久安，基本解決我國(guó)未來(lái)的全部能源消費(fèi)問(wèn)題，並成為拉動(dòng)內(nèi)需、支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要動(dòng)力源泉之一。

尤其是在地球環(huán)境日益惡化的今天，快速崛起的中國(guó)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人類(lèi)共同家園--地球的重任，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界範圍內(nèi)樹立保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排典範，這不僅對(duì)國(guó)家能源部署和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，還能體現(xiàn)出我們泱泱大國(guó)風(fēng)範，在世界面前展現(xiàn)出中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任全球大國(guó)應(yīng)有的道義和責(zé)任感，也是我們樹立世界道德水平和良好形象的最佳切入點(diǎn)。

4.漢能李河君：政府要扶持光伏建築一體化發(fā)展

漢能李河君主席參加政協(xié)會(huì)議時(shí)建議，為推動(dòng)可再生能源在建築領(lǐng)域規(guī)模化高水平應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)光伏建築一體化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，建議國(guó)家把光伏建築一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個(gè)特殊領(lǐng)域，制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。制定強(qiáng)制性推廣(guǎng)措施並給予專(zhuān)項(xiàng)投資補貼。為國(guó)家在新能源建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型方面提出建議。

為推動(dòng)可再生能源在建築領(lǐng)域規(guī)模化高水平應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)光伏建築一體化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，李河君建議國(guó)家把光伏建築一體化作為分布式光伏發(fā)電的一個(gè)特殊領(lǐng)域，制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。

a、制定強(qiáng)制性推廣(guǎng)措施。建議在新建築規(guī)劃(huà)中，強(qiáng)制性採用光伏一體化產(chǎn)品，或者強(qiáng)制性規(guī)定新建築耗能必須實(shí)現(xiàn)15%能源自給。

b、給予專(zhuān)項(xiàng)投資補貼。建議對(duì)於新建或改造建築使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的BIPV產(chǎn)品，國(guó)家驗(yàn)收合格後依據(jù)安裝面積給予一次性投資補貼，暫定期5年。政策頒布第一年每平米補貼450元，第二年350元，第三年250元，依次類(lèi)推。預計(jì)到2020年末，BIPV系統(tǒng)價(jià)格的降低將可以達(dá)到無(wú)需政府補貼的程度，即按現(xiàn)行的電價(jià)趨勢(shì)及分布式補貼水平即可滿(mǎn)足投資收益要求。

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